《检察日报》第07版刘廷梅云南省人民检察院第六检察部主任、员额检察官民事检察听证事情对于提高司法亲历性、保障当事人诉权、提升检察公信力、化解社会矛盾具有重要意义，是新时代民事检察部门实现精准监视、做强民事检察事情的重要手段。克日，最高检公布了《人民检察院审查案件听证事情划定》，为民事检察听证事情的开展提供了指引。
五位检察官以问题为导向，围绕民事检察听证事情展开讨论。其中，云南省人民检察院第六检察部主任、员额检察官刘廷梅以“公然听证要‘讲规则’”为题举行讨论。听证的焦点内在是“听取当事人的意见”，目的是以公然透明的办案法式保障司法效果的公正，让当事人充实感受到公正正义。
从这个角度来说，公然听证必须“讲规则”。规范和完善听证法式，首先应确立基本原则，即依法听证原则、听证公然原则、听证诉辩原则、听证息争原则和听证监视原则。其中，诉辩原则的焦点是增强申请人与其他当事人之间的对话与交锋，突出争议的焦点，焦点越突出，审查的重点和重心就越明确。而听证监视原则，使民事检察监视置于公然透明的情境之中，接受双方当事人、人民监视员甚至社会群众的监视，是规范民事检察监视行为、实现公正司法的保障。
规范和完善听证法式，还应在听证的重点环节下功夫。一是对争议要素的审查。
以诉辩主张为指引，以纠纷执法关系为中心展开争议要素的列表式审查，能够通过清单出现诉辩意见、无争议事实、争议事项、诉辩证据以及执法适用的整体情况，为事实观察和执法适用提供清单指引，促进集中、高效并有针对性的解决争议。二是证据提出义务与衡平责任。凭据谁主张、谁举证的诉讼规则，当事人应提供充实证据证明其主张，否则应当负担倒霉结果，但在此基础上，也应当注意适当的职权辅助作用，实现主体实质性平等，在当事人之间构建实质平等的对话情境。三是对争议焦点的归纳。
争议焦点是诉讼的基础和焦点，在民事检察法式中尤为重要。当事人之间因态度截然差别或者状师不能明确知晓案件争议焦点导致无法对争议焦点举行协商确定时，检察官可通过询问或在释明义务引导下协助整理案件争议焦点，为听证法式中对争点集中审查奠基基础。在检察听证制度中，相关社会人士的努力到场和支持监视是制度设计的重要一环，对于听证运动取得实质性效果意义重大。
相关社会人士实质性到场听证运动，并不需要其一定是执法领域的专家。听证员只要认真倾听案件双方当事人的陈述，能够站在理性角度公允地评判，他们揭晓的意见就是对检察官有参考价值的意见。
这一环节将民事检察监视置于民众评价的情境之中，强化了民事检察监视的社会效果。同时，对显着不切合监视规则的案件，听证员有温度的释法说理，也有助于化解矛盾，最大限度实现息诉罢访。（泉源：云南省人民检察院微信民众号）编辑：郭兴廷审核：朱东红。
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